在第七个“国家宪法日暨全国法制宣传日”来临之际，西北政法大学法律服务中心组织开展“12·4国家宪法日暨宪法宣传周”主题活动。该校法律服务中心的志愿者们走出课本，走进西安市雁塔区金泘沱小学、长安初级二中，以普法教师身份为全校的孩子们进行生动形象的宪法知识宣讲，上一节意义深重的普法课。 普法支教已是法律服务中心的品牌性活动，从西安科技大学高新学院、西安欧亚等大专院校，到西安北王里小学、西安市特立小学等中小学，志愿者们以普法情景剧、模拟审判、普法微电影等丰富多样形式，将法律知识送到每一个学生身边，将奉献、友爱、互助、进步的志愿精神传递给每一个孩子。 西北政法大学法律服务中心成立于1984年，是西北地区规模最大、运作最规范的大学生法律志愿服务组织。36年来，该社团扎根基层开展法律公益服务，用一次次平凡、有爱的普法行动，一件件微小、正义的援助案件，诠释法学青年担当，助力法治知识传播、法治精神弘扬、法治建设发展。 该社团36年来持续不断线为社会弱势群体提供义务法律援助的事迹突出并获得社会一致好评：先后获得“全国百强社团” “全国百佳社团” “中国百个青年志愿者服务集体”“陕西省学雷锋先进集体”“陕西省青年志愿者优秀项目奖”等多项荣誉，并被人民日报、中国青年网、陕西电视台等多家媒体报道。 躬身基层，贴近群众，小服务书写为民大情怀 该社团立足“三个坚持”，始终践行“以我所学、服务社会”宗旨，坚守法治信仰，义务为群众提供高质量的法律援助,持续开展有效果的普法宣传，践行为民情怀，助推基层法治建设。 坚持以法律援助为核心，追求公平正义价值。2018年，人民日报一篇“女大学生义务为农民工讨薪”的新闻报道引发社会关注。一直以来，该社团以法律援助为核心工作，无偿接待当事人15万余人次，解答回复群众来信3万余封，代写法律文书万余份，代理法律援助案件4100余件，以生动实践维护弱势群体合法权益，守护社会公平正义，为政府和弱势群体架起一座沟通桥梁，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。 坚持以送法下乡为重点，推行法治扶贫理念。脱贫攻坚必须做好贫困群体法律援助及普法工作，打牢乡村治理的法治基础。2015年始，该社团连续六年定期走进商洛市山阳县深度贫困乡村，通过设置咨询点、发放宣传资料、讲座、问卷调查等方式，在普法宣传上精准发力，提高贫困地区群众对法律知识的认识，强化基层法治宣传，促进乡村治理能力提升，为法治助力脱贫增添动能。 坚持以普法宣讲为基础，满足人民美好生活需要。该社团深入工厂、社区、学校，聚焦禁毒防艾、校园暴力、防拐防骗等主题，常态化开展普法情景剧、模拟法庭、普法讲座、社区矫正等针对性较强且形式多样的活动，普及法律知识，弘扬法治精神，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。36年来，先后在陕西、山东、河南等省份，开展大型法律宣讲咨询800余次，专题法律宣传600余次，社区矫正近百次，帮助数百名监外服刑人员顺利回归社会。该社团一次次的普法教育活动，增强了青少年自我保护意识，帮助特殊群体再社会化，提高了社区居民法律意识，弘扬了社会主义法治精神，促进社会安全、有序、和谐，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 立足特色、理实并重，小活动着眼法学大视野 该社团始终坚持融入学校构建“德法兼修、理实并重”高水平有特色第二课堂活动体系中，着力“两个建设”，打造专业型竞赛和开放性学术活动平台，不断拓宽法治视野。 建设实践性强的专业型竞赛活动平台，培养法律职业素养。依托学校优质资源，该社团连续六年举办了“陕西高校学生法律知识竞赛”、“西安高校联合辩论赛”等颇具影响力的地区性大型赛事，逐渐形成了省内高校法律类社团深度合作，辐射周边省份高校的发展格局，并先后与西安市中级人民法院及4家基层法院，陕西广播电视台及律所等单位深入合作，加强学生和法律实务工作者之间的交流互鉴，逐渐培养顺应时代潮流的法律职业素养。 建设理论面广的开放型学术活动平台，掌握法学前沿动态。该社团面向全国高校法律类专业学生征文，共刊发《西部法律评论》43期，举办“法评杯”学术论文大赛5届，形成浓厚的学术氛围。在校内，积极开展“法服大讲堂”、“法评讲坛系列讲座”、读书分享会、经典案例分析、法律播客等等一系列开放型的活动，夯实学生法律专业基础，增加法学兴趣，拓宽法律视野，体验法学乐趣。 德才兼备、德法兼修，小社团肩负法治大担当 该社团持续开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，不断发挥“两个作用”，引导社员坚持正确政治方向，认真履行社会责任。 发挥学生社团在法治社会建设中的桥梁纽带作用。该社团坚持正确发展方向，以强烈责任意识着眼于社会发展变革，围绕“普法效果”、“律师制度”等社会热点、难点、痛点问题，开展5次大型社会调研，调研报告在《陕西日报》连载。坚持紧随中国法治进程，团支部牵头成立大学生《民法典》宣讲队，深入基层宣传民法典知识，为群众解疑答惑，让民法典真正走到群众身边、走进群众心中，切实发挥桥梁纽带作用。法律服务中心主办“麻旦旦案”首次将精神赔偿纳入国家赔偿范围，被中国法学会行政法研究会评为“推动中国法治进程的十大行政诉讼典型案例”。 发挥学生社团在培养高素质法律人才中的生力军作用。一间不足30平米办公室里，走出一群忠于党、国家、人民、法律的社会主义法治事业的建设者和接班人。36年来，先后近两万人加入，超过2000人接受法律援助培训，近千人成为法律服务中心援助员。程园园历时五年义务为六旬民工老人讨回血汗钱，从学生到律师，维护弱势群体合法权益的信念始终如一。同样，贾宇、汪世荣、袁义伟等众多知名的“法服人”仍秉承法治信仰、服务法治建设，继续追寻法服人的初心。 该校目前正全面总结梳理法律服务中心36年来工作，逐步完成《法服大事记》《法律服务中心学术论文与实践思考汇编》《法律服务中心法律援助经典案例汇编》3本大学生法律服务系列丛书，以整理总结转化为推进法治建设的思路举措，进一步引导法律服务中心继续扎根基层，守护公平正义，用执着和坚守做好每一次普法公益服务，把法治的种子播撒到最需要的地方，助推法治中国建设，在全面依法治国的道路上展现西北政法大学法律服务中心新面貌、新气象。（焦翔）

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神 省委宣讲团在各地各单位开展宣讲 本报讯 （记者 师念）12月1日，学习贯彻党的十九届五中全会精神省委宣讲团在西北政法大学开展宣讲，上百位师生参加报告会。省委宣讲团成员、省委理论讲师团团长党宁作宣讲报告。 党宁从深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征；准确把握2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务；牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点；坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现“十四五”规划和2035年远景目标而团结奋斗四个方面，对全会精神进行全面解读和深刻阐释。 商学院教师周迪说：“报告会为我们进一步深入学习全会精神提供了强有力支持。作为高校教师，应该深入学习贯彻全会精神，以全会精神指导自身工作，同时将全会精神宣传到学生群体。” 经济法学院党委书记李建梅说：“我们要将全会精神传达到每位师生，使教师充分发挥法学学科专业优势，深入开展理论研究，着力培养高素质法治人才；使同学们与国家同命运、共发展，同心同德，努力成长为实现国家2035年远景目标的新主力、新动力。”

编者按：11月19日，陕西省人民政府台湾事务办公室官微“秦系海峡”对我校“2020年第七届海峡两岸法律文化周”活动进行了报道。海峡两岸法律文化周是我校2013年申请并获批的国家重点对台交流项目，迄今已举办七届，在加强两岸高校法学教育交流与合作、增进两岸同胞情谊方面发挥了积极作用，现已成为两岸法学青年增进交流、互学互鉴的有益平台。 “2020年第七届海峡两岸法律文化周”于10月25日至30日在西北政法大学成功举行，本次文化周由三部分组成：“两岸学生一家亲法律文化系列大赛”、视频交流活动和系列学术讲座。来自西北政法大学，台湾东吴大学、台北大学、中正大学、世新大学的两岸师生代表共150余人通过线上线下方式参加了本次活动。 实况视频：//www.NWUPL.EDU.CN/mp4/79074.htm

强化产业链供应链安全保障 构建新发展格局 王静 党的十九届五中全会明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快形成新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义。我们要从五个方向强化产业链供应链安全保障，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。 把握创新方向的第一动力，强化产业链供应链安全保障制度改革的重要位置。在世界大变局加速演化特征日趋明显的背景下，统筹发展和安全的难度和紧迫性显著上升，只有充分强化产业链供应链安全保障制度改革的重要位置，才能有效畅通国民经济循环，推动国内国际双循环相互促进。当前西方发达国家积极推动制造业回流和以自身为中心配置区域性产业链，新冠肺炎疫情的全球大流行又使得跨国公司更为重视产业链供应链的多元化，维护产业链供应链安全已成为重大课题。因此，要依托集中力量办大事的制度优势，加快提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，强化对关键领域、关键技术、关键产品的保障，为构建新发展格局提供有力支撑。因此，“十四五”时期应努力调整现有产业链供应链格局，把强化产业链供应链安全保障作为畅通国民经济循环，构建新发展格局，实现我国全面建设社会主义现代化国家的中长期战略取向和政策选择。 把握协调方向的内生特点，强化产业链供应链安全保障改革政策设计的优先次序。构建新发展格局是一个系统工程，既要加强战略谋划和顶层设计，也要把握工作着力点。只有充分强化产业链供应链安全保障改革政策设计的优先次序，才能有效畅通国民经济循环，推动国内市场主导国民经济循环。未来国内强大市场或将成为我国参与或在一定程度上主导国际竞争的绝对优势。目前，我国内需结构还存在着一些突出问题，要素市场如土地、资本、高级人力资源等市场体系结构严重不均衡，给参与双循环的企业造成较高交易成本，无法保障产业链供应链安全稳定，阻碍了通过内需发挥增长支撑效应。这是中国市场建设中迫切需要解决的重要问题。因此，“十四五”时期要坚持市场取向改革，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，强化产业链供应链安全保障改革政策设计的优先次序，推动产业链供应链优化升级，推进产业基础高级化、产业链现代化。 把握绿色方向的普遍形态，强化产业链供应链安全保障与生态监管建设并重。构建新发展格局，持续推动经济向以国内大循环为主体转变，只有强化产业链供应链安全保障与生态监管建设并重，才能有效畅通国民经济循环，提升供给体系对国内需求的适配性。在新发展格局下，激励企业和地方政府形成以战略性新兴产业为主导的现代产业链，既可提高自动化水平、降低消耗、循环利用、保证安全生产，又可为信息化提供巨大的需求支持。同时，强化市场监督管理，建立健全生态重大风险识别、预警、处置机制，加强监管预期管理，使“中国制造”和“绿色制造”成为高质量的标志。产业链供应链安全保障与生态监管建设并重的核心是实现我国生态文明建设，推动构建人类命运共同体，为构建新发展格局提供战略保障前提。因此，“十四五”时期应牢牢守住安全发展这条底线，把强化产业链供应链安全保障与生态监管建设并重发展贯穿国家发展各领域和全过程，改善人民生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 把握开放方向的必由之路，强化产业链供应链安全保障开拓中国参与国际竞争的重要途径。习近平总书记强调，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。构建新发展格局，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。只有强化产业链供应链安全保障开拓中国参与国际竞争的重要途径，才能有效畅通国民经济循环，增强在扩大开放中重塑国际竞争新优势。当前，我国经济已经深入融入世界经济，要进一步扩大对外开放，加快补齐要素、资源、营商环境等方面的短板和不足，使得国内大循环更加畅通。夯实国内大循环的主体地位，也将为世界各国贡献更多“中国机遇”。在扩大开放中重塑国际竞争新优势，发挥“一带一路”建设引领作用，要推动对外贸易创新发展，稳定产业链供应链，同时推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。因此，“十四五”时期要牢牢把握对外开放这项基本国策，要科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系，强化产业链供应链安全保障开拓中国参与国际竞争的重要途径，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面安全的对外开放。 把握共享方向的根本目的，强化产业链供应链安全保障打通国民经济循环的痛点和堵点。构建新发展格局，是事关全局的系统性深层次变革，要求我们统筹考虑短期应对和中长期发展。只有强化产业链供应链安全保障打通国民经济循环的痛点和堵点，才能有效畅通国民经济循环，推动经济体系优化升级。在新发展格局下，强化产业链供应链安全保障，建设各类虹吸全球科技创新资源的共享平台。首先，打通痛点和堵点关键在于加快建设高效的现代流通体系。需要转变思想观念，找准堵点和短板，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，着力提高流通效率，提升流通业全球竞争力，加快建立应急流通体系，深化流通体制改革。其次，打通痛点和堵点的本质在于加快建设现代的全球先进要素体系。只有强化产业链供应链安全保障，才可为资本和人才创造具有安全性、增值性、流动性的发展机遇。为此，可以利用内需提供的市场和事业发展机遇吸引全球人才和技术，可以在国际外包中更好地利用全球智力资源，可以依托内需走出去开拓国内国际市场服务。因此，“十四五”期间应持续加大结构性改革力度，强化产业链供应链安全保障打通国民经济循环的痛点和堵点，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，塑造国际化法治化便利化营商环境，推动“中国号”巨轮沿着高质量发展之路行稳致远。 （作者为西北政法大学商学院教授，陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

勇于担当 敢为先锋 奋力创造新时代新奇迹 ——习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话在我省引起热烈反响 本报讯 浦东开发开放30周年庆祝大会11月12日在上海市举行，习近平总书记在大会上发表重要讲话。30年来，浦东创造性贯彻落实党中央决策部署，取得了举世瞩目的成就。回顾历史、展望未来，我省干部群众一致认为，总书记的重要讲话，为我们在全面建设社会主义现代化国家新征程中锐意进取，推进更深层次改革、更高水平开放注入了强大动力。大家纷纷表示，要抓住机遇、乘势而上，勇于担当、敢为先锋，奋力创造新时代新奇迹，为谱写新时代陕西追赶超越新篇章作出新的更大的贡献。 “习近平总书记指出，要全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。这更加坚定了我们深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革的信心和决心。”省委科技工委副书记兰新哲说，党的十八大以来，全省科技系统深入实施创新驱动发展战略，坚定不移践行新发展理念，不断深化科技体制机制改革，加快推动原始创新、产业技术创新、高新技术创新，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用不断显现。“我们将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于科技创新的重要论述，加快科技体制机制创新，提升原始创新能力，完善产业技术创新体系，优化创新创业创造生态，以科技创新引领支撑谱写新时代陕西追赶超越新篇章。”他表示。 省商务厅副厅长王宏伟表示，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话振奋人心。总书记要求浦东抓住机遇、乘势而上，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，努力成为更高水平改革开放的开路先锋。同样作为改革开放“试验田”，陕西自贸试验区将主动对标上海，自加压力，勇于创新，以时不我待的精神做构建新发展格局的排头兵，以营商环境、产业发展、制度创新为重点，编制好“十四五”规划，引领开放，助力全省追赶超越发展。 “回望浦东发展历史，能够给西安国际港务区发展提供借鉴。”西安国际港务区管委会副主任杨祎说，“西安国际港务区要认真学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，创新支持政策，加强海外转运中心、海外仓、物流基地等服务网络建设，构建多元化国际通道体系，实现国内、海外运营‘一张网’，充分发挥产业优势，更好融入国际大循环，加速各类要素在西安聚集，推动港务区发展不断展现新气象。” 西咸新区近年来不断推进自贸试验区建设，形成了多项创新案例。“习近平总书记的重要讲话让我们备受鼓舞。浦东为西咸新区开发开放树立了样本。”西咸新区自贸办专职副主任李朝杰说，“总书记要求浦东加强改革系统集成，深入推进高水平制度型开放，增强全球资源配置能力，这也为我们改革创新、开放发展指明了方向。我们将围绕产业链布局开放链、创新链，争取在临空经济、文化旅游、医养健康、信用金融等领域形成更多集成性、应用性较强的改革创新成果，使制度创新加速转化为高质量发展的推动力。” 聆听了习近平总书记重要讲话，西安中星测控有限公司总经理谷荣祥深有感触地说：“总书记指出，要深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。我们始终坚持创新开放的企业文化，积极学习并引进国外先进技术及产品，联手德国科学家研发工业压力传感器新技术，解决了国内工业压力传感器核心关键技术。实践证明，只有坚持改革开放，企业才能更加富有活力。总书记的重要讲话，让我们更加坚定了突破关键核心技术的信心。我们将通过与国际一流企业合作，让公司自身的技术研发实力不断向世界顶尖水平迈进。” 陕西鼓风机（集团）有限公司党委书记、董事长李宏安说，习近平总书记指出，要全力做强创新引擎，打造自主创新新高地，这也正是陕鼓从生产型制造向服务型制造转型，实现高质量发展所走的道路。陕鼓紧跟“节能环保”绿色发展趋势，构建了以分布式能源系统解决方案为圆心的“1+7”发展模式，为全球客户提供设备、EPC、服务、运营、供应链、智能化和金融七大增值服务。在服务构建新发展格局中，陕鼓将继续在模式创新、业态创新、技术创新、产品创新上下功夫，持续助力陕西工业高质量发展。 中国社会科学院经济社会发展研究中心特约研究员、西北工业大学教授孙绍勇表示，30年来，浦东取得了举世瞩目的成就。立足新时代，浦东的开发开放再次迎来了新起点、新使命，如何持续增强开发的动力，加大开放的力度，也是陕西面临的课题。对于打造内陆改革开放高地的陕西来说，不仅要学习浦东大胆尝试的首创精神和勇于革新的发展理念，更要找准坐标、锐意进取，以开放促改革，以实干谋发展，把握新机遇、培育新动能、增添新活力，在谱写追赶超越新篇章的进程中引领推动内陆改革开放。 “努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵”。陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、西北政法大学教授王静表示：“习近平总书记的重要讲话深刻总结了浦东开发开放的宝贵经验，为浦东在新征程上更好发展指明了方向。我们将不忘教育者的初心，继续发扬‘西迁精神’，在新时代勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，以培养高素质的新一代人才为己任，把科技成果转化为产业优势，打造产学研融合的创新生态，努力闯出一条符合国情、面向未来的创新发展之路，为陕西新时代追赶超越作出应有的贡献。” “要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平”。西安市莲湖区桃园路街道劳动一坊社区党委书记兼主任周建玲表示，“习近平总书记的重要讲话为我们进一步做好服务社区群众的具体工作注入了强大动力。‘善谋全局者，必先谋一域’，我们要把习近平总书记重要讲话精神记在心上、落实在行动中，把服务群众这‘一域’做精、做细、做实，捧着一颗真心为群众办好每一件事，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。” （记者 张梅 崔春华 李妮 王睿 沈谦 郭军 孙萍 马黎 通讯员 徐贞喜）

西安发布讯 11月1日，第五届陕西省学生“学宪法 讲宪法”大赛暨国赛选拔赛在西北政法大学长安校区举行。 宪法是我国根本大法，具有最高尊严，西北政法大学一直致力于宪法学习宣传研究教育，坚持推进宪法走进青少年身边、走进学生心里。本次“学宪法 讲宪法”大赛分为演讲比赛、知识竞赛两个竞赛项目，均设小学组、初中组、高中组、高校组四个组别。参赛学生围绕宪法与法治的基本内容、主要精神、核心要义，从社会热点、案例故事、切身体会等角度入手，讲述对宪法的理解，呼吁大家要尊宪法、学宪法、讲宪法和用宪法，大力弘扬法治精神，并纷纷表示要做宪法学习宣传落实的排头兵，将来努力建设更高水平的法治社会。 据悉，全省各级教育部门各类学校选送的100余名学生参加了省级遴选，最终，67名大中小学生在现场参加了演讲比赛和知识竞赛决赛，共决出了8名一等奖、16名二等奖、23名三等奖和20名优秀奖。（西安报业全媒体记者 朱雪娇）